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   4月5日，一艘裝載11000余噸銅精礦的貨輪抵達山東港口煙臺港碼頭。在貨物到港前一天，山東恒邦冶煉股份有限公司報關(guān)人員提前為這批銅精礦辦理了“取消備案、匯總審價”等一系列海關(guān)手續(xù)，確保貨物到港后可以快速接卸。

 

   銅精礦等大宗商品大多采用定價公式計價，此類商品具有數(shù)量大、稅額高、定價方式復(fù)雜等特點，通關(guān)耗時偏長，企業(yè)資金壓力較大。青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)積極探索公式定價商品“取消備案、匯總審價”稅收征管改革試點，試點企業(yè)可享受“通關(guān)前合同免備案、通關(guān)后匯總審價”等稅收征管政策紅利，極大地提升了通關(guān)便利性和擔(dān)保額度循環(huán)使用率。相關(guān)改革創(chuàng)新經(jīng)驗被納入2024年中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果。

 

   “我們是一家貴金屬冶煉企業(yè)，也是煙臺海關(guān)轄區(qū)首家公式定價商品‘取消備案、匯總審價’稅收征管改革試點企業(yè)。”山東恒邦冶煉股份有限公司國際商貿(mào)部經(jīng)理王浚亦介紹，自試點以來，企業(yè)進口的189批次銅精礦等公式定價貨物全部享受到了政策紅利。

 

   為保證改革平穩(wěn)運行和稅收安全，海關(guān)以“企業(yè)信用等級高、納稅人管理評分高、業(yè)務(wù)具有一定規(guī)模”為主要衡量指標(biāo)，選取重點屬地納稅企業(yè)開展試點。

 

   “試點企業(yè)進口的公式定價貨物實施差別化合規(guī)管理服務(wù)，原本需要逐票辦理報關(guān)單審價手續(xù)，現(xiàn)在月底集中統(tǒng)一辦理一次即可。”煙臺海關(guān)駐港口辦事處副主任陳放介紹。

 

   為進一步促進貿(mào)易便利化、優(yōu)化海關(guān)稅收征管機制，煙臺海關(guān)穩(wěn)步擴大公式定價商品“取消備案、匯總審價”稅收征管改革試點范圍，將萬華化學(xué)（煙臺）石化有限公司納入第二批試點企業(yè)。

 

   “以往我們需要在貨物報關(guān)前5個工作日向海關(guān)申請合同備案，以報關(guān)單為單元向海關(guān)逐票進行價格結(jié)算，通關(guān)耗時普遍偏長，船舶產(chǎn)生滯期的風(fēng)險也較高。”萬華化學(xué)（煙臺）石化有限公司業(yè)務(wù)主管丁怡表示。

 

   “取消備案、匯總審價”通關(guān)模式允許試點企業(yè)進口貨物前不再按傳統(tǒng)通關(guān)征管流程進行合同備案，實行通關(guān)前取消合同備案、通關(guān)中擔(dān)保放行、通關(guān)后匯總審價，使企業(yè)享受到免合同備案、匯總審價的優(yōu)惠舉措，簡化了進口手續(xù)，通關(guān)效率進一步提升。

 

   “我們主要進口液化丙烷、液化丁烷等大宗商品，實行公式定價商品‘取消備案、匯總審價’稅收征管改革試點后，海關(guān)憑我們提供的公式定價貨物結(jié)算材料直接辦理報關(guān)單修改、保證金退轉(zhuǎn)等手續(xù)，結(jié)算后統(tǒng)一履行審價程序，貨物通關(guān)效率大幅提高，同時降低了船舶滯期產(chǎn)生額外費用的風(fēng)險。”丁怡介紹，與此同時，匯總擔(dān)保額度循環(huán)使用效率提高，公司收付匯效率和增值稅抵扣效率均大幅提升，預(yù)估可節(jié)省公司擔(dān)保額度3000萬元，節(jié)省財務(wù)成本100萬元。

 

   為保障改革深入推進，海關(guān)創(chuàng)建關(guān)企“雙向監(jiān)管”機制，雙方指定聯(lián)絡(luò)員，建立臺賬，逐票記錄改革報關(guān)單信息，并制定試點企業(yè)《屬地納稅企業(yè)差別化合規(guī)管理服務(wù)方案》，海關(guān)及時將監(jiān)控結(jié)果作為正面、負(fù)面信息納入試點企業(yè)底賬，有效防控稅收風(fēng)險。

 

   據(jù)統(tǒng)計，公式定價商品“取消備案、匯總審價”稅收征管改革試點以來，煙臺海關(guān)轄區(qū)試點企業(yè)共有393批次公式定價貨物享受到了免合同備案、匯總審價的改革便利，涉及貨值676億元。